省商务厅研究丨将自贸试验区打造成对接RCEP的先导示范区

发布时间:2021-12-30

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来源: 商务部、湖南省商务厅

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自贸试验区,我们试什么?


为国家试制度,为地方谋发展。这是我们21个兄弟省市自贸试验区共同努力的方向。


湖南自贸试验区整理众大咖有关自贸试验区建设及发展的“明言智语”,在“湖湘自贸学堂”和大家一起交流学习。

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12月23日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人高峰在答记者问时表示:


《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)即将于明年1月1日正式生效。商务部将会同协定涉及的各相关部门,及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》,帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则,把握市场开放机遇,有力拉动区域内贸易投资稳定增长,推进成员间产业链供应链深度融合,推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。


关于扩大高水平对外开放,商务部将会同有关部门,认真贯彻落实中央经济工作会议部署,进一步提升自由贸易试验区、海南自由贸易港、国家级经开区等开放平台作用,积极推动制度型开放,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,让外国投资者共享中国市场机遇和发展红利。同时进一步推动开放发展的平衡性协调性,修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,促进东、中、西和东北地区协调发展。

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作为我国自贸试验区“后来者”,湖南自贸试验区该如何贯彻落实中央部委“进一步提升自贸试验区开放平台作用”指示精神,全面迎接RCEP机遇与挑战呢?



先行先试

湖南省商务厅新近印发的《RCEP框架下,湖南与RCEP成员国经贸合作研究》一书中提到,“先行先试,构建高标准的区域经贸规则和制度体系。有效对接“一带一路”国家战略、湖南自由贸易试验区、四个国家级跨境电子商务综合试验区的总体方案的创新与改革要求,推动与 RCEP 相适应的贸易与投资规则、规制、管理、标准、服务等制度改革与政策创新


为湖南自贸试验区迎接RCEP机遇提出建议↓↓

将自贸试验区打造成对接RCEP的先导示范区


湖南自贸试验区的实施范围为 119.76 平方公里,涵盖长沙、岳阳、郴州

三个片区,三个片区应发挥各自的优势对接和引领对RCEP市场的开拓并

产生示范作用。


01

长沙是湖南省会城市,是湖南自由贸易试验区的中心区域,也是国家第三批跨境电商综合试验区、国家加工贸易产业园等,有发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业的优势,将其打造成全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极,不仅有利于对接“一带一路”,也有利于促进对 RCEP 市场的开拓。


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RCEP 区域的东盟 10 国与日本、韩国、新西兰、澳大利亚都是位于海上丝绸之路的沿线国家,长沙的优势产品在东盟国家具有较强的知名度和竞争力。


因此应大力推进长沙优势产品、优势产业扩大对东盟的出口与投资,并推动其打入日本、韩国、新西兰、澳大利亚四个发达国家市场。


02

岳阳片区重点对接长江经济带,重点发展航运物流、跨境电商、保税加工等产业,通过打造长江中游综合性航运物流中心和岳阳城陵矶综合保税区,将促进 RCEP 国家的进口粮食保税加工、区外企业委托加工、汽车平行进口综合试点、增值税一般纳税人资格试点和跨境电商综合试验区等专项政策的进一步深化落实。


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03

郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设,重点发展有色金属加工、农产品加工、现代物流服务等产业,打造湖南承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区,通过与粤港澳大湾区的产业链接,为开拓 RCEP 市场提供坚实的加工产业基础,如有色金属加工、珠宝及贵金属首饰加工、农产品加工等;服务产业基础,如现代物流服务、设备维修服务等。


通过三个片区的先行先试制度创新带动作用,将有力地推进湖南在 RCEP 区域推进湘品出境与湘企入海,全力推动贸易与投资融合工程,提升企业核心竞争力重构区域产业链,将提高湖南自贸试验区在 RCEP 经贸合作中的示范与带头作用。


来源 | 商务部、湖南省商务厅
编辑 | 史超
校对 | 赵周舟
一审 | 何梦秋
二审 | 何胜雄
三审 | 毛鹏程


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